selishchev_a (selishchev_a) wrote,
selishchev_a
selishchev_a

Categories:

Почему Китаю не удается добиться "инновационного чуда"?

t017997b27be102f5ac.jpg
За три с лишним десятилетия реформ КНР добилась впечатляющих успехов: ей удалось существенно сократить разрыв по уровню развития с передовыми странами, совершить настоящее "экономическое чудо". После глобального финансового кризиса 2008 года темпы роста ВВП Китая заметно снизились. Это принудило власти провозгласить курс на трансформацию существующей модели развития, обозначить в качестве главных приоритетов национальной стратегии внутреннее потребление, инновации и сферу услуг. Правительство также поставило перед отечественными предпринимателями задачу - добиться увеличения доли высокотехнологичной продукции КНР на внешних рынках. Несмотря на усилия госаппарата, для достижения поставленных целей по всем этим направлениям еще предстоит проделать большую работу. Пока же Китай продолжает придерживаться привычной стратегии развития, ориентированной на экспорт, и рост по-прежнему обеспечивается в значительной мере за счет реализации на внешних рынках произведенной в стране продукции, зачастую под брендами иностранных компаний. Как полагают опрошенные эксперты, китайскому "модернизационному прорыву" препятствует политика Пекина в области инноваций, которая, по их мнению, нуждается в пересмотре.
[Error: Irreparable invalid markup ('<div [...] ">') in entry. Owner must fix manually. Raw contents below.]

<a href="https://fotki.yandex.ru/next/users/heat/album/124342/view/660240" target="_blank"><img src="https://img-fotki.yandex.ru/get/196010/89143.b/0_a1310_6de1a5b0_M.jpg" width="300" height="184" border="0" title="t017997b27be102f5ac.jpg" alt="t017997b27be102f5ac.jpg"/></a>
<div align="justify"><div style="text-indent:" 35px="35px">За три с лишним десятилетия реформ КНР добилась впечатляющих успехов: ей удалось существенно сократить разрыв по уровню развития с передовыми странами, совершить настоящее "экономическое чудо". После глобального финансового кризиса 2008 года темпы роста ВВП Китая заметно снизились. Это принудило власти провозгласить курс на трансформацию существующей модели развития, обозначить в качестве главных приоритетов национальной стратегии внутреннее потребление, инновации и сферу услуг. Правительство также поставило перед отечественными предпринимателями задачу - добиться увеличения доли высокотехнологичной продукции КНР на внешних рынках. Несмотря на усилия госаппарата, для достижения поставленных целей по всем этим направлениям еще предстоит проделать большую работу. Пока же Китай продолжает придерживаться привычной стратегии развития, ориентированной на экспорт, и рост по-прежнему обеспечивается в значительной мере за счет реализации на внешних рынках произведенной в стране продукции, зачастую под брендами иностранных компаний. Как полагают опрошенные эксперты, китайскому "модернизационному прорыву" препятствует политика Пекина в области инноваций, которая, по их мнению, нуждается в пересмотре.
<lj-cut><div style="text-indent:" 35px="35px"">"Еще в первые годы экономических реформ правительство осознало, что любая технология, в какой бы то ни было отрасли экономики, на любом этапе своего развития нуждается в государственной поддержке", - отметила в беседе с корр. ТАСС эксперт Центрального финансового экономического университета Тун Вэй.
<div style="text-indent:" 35px="35px">По словам профессора Института международных отношений Китайского Народного университета Бао Цзяньюна, политику поощрения инноваций страны можно разделить на пять периодов. "Начиная с конца 1980-х и вплоть до 1990-х годов инновационная стратегия КНР опиралась на уже имеющиеся научно- технические достижения. В связи с возникшей необходимостью были подготовлены многочисленные проекты по развитию технологий, включая планы по их модернизации и преодолению научно-технических трудностей (утверждены в 1982 г.), а также правительственная инициатива "Искра" (1985 г.)", - пояснил эксперт.
<div style="text-indent:" 35px="35px">Бао Цзяньюн рассказал, что примерно с 1990-х годов власти стали постоянно учитывать инновационный фактор в рамках государственного планирования и начали более целенаправленно работать над созданием благоприятных условий для устойчивой модернизации. Происходило это, в частности, как путем улучшения соответствующей правовой базы, так и за счет внедрения системы налоговых льгот.
<div style="text-indent:" 35px="35px">"В те годы правительство начало поощрять создание инновационных предприятий, формирование научно-технических объединений", - вспоминает Тун Вэй. По ее словам, власти Китая также оказывали активную поддержку деятельности по преобразованию научно-исследовательских институтов в предприятия, созданию инновационных и консультационных центров.
<div style="text-indent:" 35px="35px">"На первых порах основное внимание в области инноваций уделялось исследованиям и развитию технологий. Уже позднее власти начали ставить больший акцент на внедрении научных разработок в производстве, распространении новых технологий на рынке. Речь идет как об изготовлении продукции, так и о ее реализации", - добавила эксперт.
<div style="text-indent:" 35px="35px">По словам Бао Цзяньюна, начиная с середины 90-х гг. прошлого столетия и вплоть до 2008 года КНР предпринимала попытки к широкому внедрению уже имеющихся у нее технологий. В это время были утверждены такие документы как постановление о научно-техническом прогрессе (1995 год), а также об интенсификации, развитии высоких технологий и их внедрении в производство (1999 год). В том же году китайское правительство объявило о создании фонда оказания поддержки малым и средним предприятиям в области инноваций. "Со временем власти стали помогать не только госкомпаниям и исследовательским организациям, но и частным фирмам, исследовательским центрам", - заметил Бао Цзяньюн, добавив, что эти механизмы позволили сократить разрыв в степени модернизации китайской экономики и других государств мира.
<div style="text-indent:" 35px="35px">В то же время, как указал президент ведущего в Китае рейтингового агентства Dagong ("Дагун") Гуань Цзяньчжун, мировой кризис 2008 года продемонстрировал, что процесс внедрения инноваций в стране протекает "не так быстро, как хотелось бы". Для минимизации негативных последствий, обусловленных глобальными финансовыми потрясениями, в марте 2009 года правительство обнародовало постановление о мерах по оказанию содействия научно-техническим инновациям, призванным обеспечить стимулирующее и стабилизирующее воздействие на темпы экономического роста. "Цель данного документа - ускорить реализацию научно-технических программ, оказывать более интенсивную инновационную поддержку различным отраслям, стимулировать разработку новаторских корпоративных проектов, увеличить инвестиции в научно-технические разработки, обеспечить более высокий уровень поддержки научно-техническому персоналу, предоставить ему гораздо большие социальные и прочие гарантии ", - пояснил он.
<div style="text-indent:" 35px="35px">Эксперт напомнил, что значительный упор на развитии передовых наук, повышении международной конкурентоспособности китайских товаров и услуг, обеспечении национальной безопасности в области передовых технологий в стране делался и до 2013 года, когда на пост председателя КНР был избран Си Цзиньпин. Однако последние четыре года власти стали акцентировать внимание на этом вопросе.

Недостатки политики в области инноваций

<div style="text-indent:" 35px="35px">По словам местных экспертов, один их ключевых недостатков политики Китая в области инноваций - сохранение курса на заимствование технологий. "В краткосрочной перспективе такая стратегия позволила избежать серии рисков, с которыми приходится сталкиваться при организации исследований "с нуля", однако такая практика оказала сдерживающее воздействие на развитие национальных инновационных разработок. В итоге экономика КНР стала зависеть от иностранных технологий", - сетует Гуань Цзяньчжун.
<div style="text-indent:" 35px="35px">Эксперт подчеркнул, что проблема усугубляется и тем, что похожая ситуация сложилась и на китайском финансовом рынке. "Люди привыкли заимствовать западные технологии и в области финансов, оглядываться на США и Европу. Однако эти решения не учитывают специфику китайского рынка, что и привело к ряду диспропорций", - добавил он.
<div style="text-indent:" 35px="35px">Бао Цзяньюн считает, что не менее актуальная проблема - нерациональное распределение средств на инновации. "До 90% средств, выделяемых правительством на научные разработки, направляется в государственные исследовательские институты и крупные национальные предприятия. Что касается инновационных малых и средних компаний, а также частных организаций, они практически не получают финансовой поддержки. Складывается неприятная ситуация, ведь зачастую именно небольшие фирмы предлагают по-настоящему инновационные решения", - заметил профессор.

Неэффективное использование капитала

<div style="text-indent:" 35px="35px">Эксперт частного китайского банка Minsheng Bank ("Миньшэн бэнк") Ли Цилинь полагает, что капитал, выделяемый на развитие инноваций, используется "недостаточно эффективно". "Это обусловлено рядом причин: в КНР нет соответствующих механизмов взаимодействия между исследовательскими и коммерческими структурами, что приводит к внедрению в производство не самых оптимальных технических решений, которые могла бы предоставить китайская наука. К сожалению, пока этот вопрос далек от решения", - подчеркнул он.

Рекомендации экспертов

<div style="text-indent:" 35px="35px">По словам Тун Вэй, в сложившейся ситуации правительству необходимо разработать новые направления политики в области инноваций, создать оптимальный механизм, который бы позволил рационально организовать процесс ускоренного внедрения новых технологий. "Также следует минимизировать число факторов неопределенности, компенсировать недостаточную активность рынка, оказать содействие росту инновационного потенциала предприятий", - заявила она.
<div style="text-indent:" 35px="35px">Гуань Цзяньчжун считает, что Пекину необходимо оптимизировать политику налогообложения, развивать венчурные инвестиции. "Отсутствие высокоэффективных финансовых инструментов оказывает сдерживающее воздействие на процесс реализации крупномасштабных проектов в сфере инноваций. Как правило, в условиях нехватки капитала на научно-технические разработки или внедрение технологий предприятия вынуждены обращаться за поддержкой к финансовым институтам, - указал он. - Однако инвестиции в новаторские проекты сопряжены с высоким уровнем риска и долго окупаются. Поэтому китайские банки, доминирующие на рынке капитала страны, стараются избегать выдачи предприятиям крупных кредитов для развития и внедрения новых технологий. В такой ситуации венчурные инвестиции - один из основных каналов по привлечению инвестиций для инновационных разработок".
<div style="text-indent:" 35px="35px">Бао Цзяньюн также напомнил о важности мер, направленных на стимулирование развития малых и средних предприятий. По его словам, около 65% прибыли, получаемой в стране от использования патентов, приходится на предприятия малого и среднего бизнеса, которые на практике применяют порядка 75% всевозможных передовых технологий и инновационных решений китайского рынка. "К тому же в таких компаниях работает до 75% трудоспособного населения Китая, - добавил он. - Внедрение инноваций в КНР происходит главным образом за счет малого и среднего бизнеса, который сталкивается со множеством трудностей, в частности в плане финансовой поддержки, в силу ограниченного допуска к ряду сфер экономики".
<div style="text-indent: 35px">"КОМПАС.№9 18 февраля 2016 года"</div></lj-cut>
Tags: Китай, инновации, препятствия
Subscribe
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments